Какие дотации получают субъекты РФ

Неспособность правильно распределить и использовать финансовые ресурсы, имеющиеся в субъектах, порождает ситуацию, когда государство вынуждено выделять из бюджета средства для дотационной поддержки регионов. Выделенная на безвозмездной основе дотация призвана покрыть разницу между доходами и расходами региона. 

Порядок и условия выделения дотаций регионам четко регламентированы бюджетным Кодексом Российской Федерации. Правительством разработана единая методика, согласно которой дотации распределяются между субъектами, нуждающимися в поддержке государства. 

Регионам предоставляются 2 вида дотаций: на выравнивание бюджетной обеспеченности и на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов.  

Первый вид дотаций призван выровнять уровень социального и экономического развития регионов. При этом нужно учитывать, что ситуация в регионах России существенно различается по размеру территории, по особенностям географического положения, по отраслевой направленности и по масштабам налоговых отчислений в федеральный бюджет. Дотации позволяют решить социально-экономические вопросы, обеспечить нуждающимся категориям граждан хороший уровень жизни, предоставить социальные гарантии. 

Однако хоть дотации и являются безвозмездной помощью, в Российской Федерации предусмотрены меры воздействия на дотационные субъекты. При определенных условиях государство вправе требовать от регионов эффективного использования выделенных из бюджета средств. Это ставится на контроль Счетной Палаты РФ. Если регион распределяет полученные средства неэффективно, не выполняет условия договоренности, то в будущем году он лишится государственной поддержки в виде дотаций. 

Второй вид дотаций направлен на стабилизацию бюджетов, в которых расходная часть превышает доходную. В таком случае часть дотаций регулируется законом о бюджете, а другая часть выделяется комиссией, состоящей из депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федерации и членов Правительства РФ. Также дотации данного вида выделяются на реализацию президентских программ и решение задач государственного масштаба. 

Дотационная политика Российской Федерации является важной расходной частью федерального бюджета. Однако проблема состоит в том, что дотации становятся чуть ли не основным доходным пунктом региональных бюджетов. Зависимость регионов от помощи государства с каждым годом усиливается, что говорит о несостоятельности субъектов РФ, которые неспособны эффективно использовать предоставленные им финансовые ресурсы. Контроль за использованием дотаций решает часть проблемы, повышает результативность расходования средств, но не отменяет зависимости регионов от выделяемых из федерального бюджета средств на их поддержку. 

Автор: Марина Кочина