Обеспечение граждан Российской Федерации доступным жильем — в приоритетах государственной жилищной политики до 2030 года

В своей авторской колонке Татьяна Бушуева, доцент кафедры государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Челябинского филиала Президентской академии, отмечает, что в последние годы, несмотря на все вызовы современности, жилищное строительство в России активно развивается.  

В большой степени это развитие обусловлено реализацией  национального проекта «Жилье и городская среда». Положительные  эффекты его реализации  проявляются в рекордных показателях  обеспеченности россиян жильем. Согласно данным Росстата в 2023 году  был  достигнут  абсолютный максимум — введено  110,4 млн кв. метров жилья (годом ранее — 102,7 млн кв. м.), а  обеспеченность   жильем на одного человека выросла до небывалого значения — 27 кв. метров. 

Строительная  отрасль за последние четыре года выросла на 27%, достигнув наибольшей   активности  в 2023 году. Рост обеспечивался большим спросом, который поддерживался  предусмотренными  национальным проектом льготными ипотечными кредитами.      Запланированное после 01.07.2024 завершение программ льготной и семейной ипотеки с одной стороны еще больше подстегнуло приобретение жилья, а с другой — способствовало созданию  «задела» строительными организациями. АО «ДОМ.РФ»  подсчитано, что в 2023 году было заключено 773 тыс. договоров долевого участия, что  на 42% больше, чем в 2022 г. При этом доля сделок с   государственной поддержкой составила 89%, превысив значение предыдущего года на 15%. Активизация спроса, однако, привела не только к  сокращению сроков возведения нового жилья, но — и к росту  цен. Новостройки в России за 2023 год подорожали на 9,7%, причем  основной прирост пришелся на вторую половину года.  

В  Челябинской области в 2023 году наблюдался ажиотажный спрос на  жилье, он  превышал показатели во многих других  агломерациях. На этом фоне прирост цен на новостройки в многоквартирных домах области за 2023 год по данным АО «ДОМ.РФ» составил 23,2%,  в то же время аналитики  сервисной платформы ЦИАН утверждают, что этот рост достиг 51%. Так или иначе по росту цен на жилье Челябинская область опередила и столичные регионы, и соседние Свердловскую область и республику Башкортостан. 

Как следствие к  началу 2024 года в области на рынке жилья сформировалось   избыточное  предложение,  но доступ жилья снизился. В первые месяцы 2024 года жители Челябинской области смогли приобрести лишь пятую часть жилых площадей из вновь возведенных помещений. В сложившейся ситуации инициированное  Президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию продление программы семейной ипотеки до 2030 года повысит доступность жилья для наиболее уязвимых категорий граждан.   

Предварительные расходы федерального бюджета на финансовое  обеспечение семейных ипотечных кредитов на период до 2030 года составит 1,5 трлн рублей. Семьи с детьми в возрасте до 6 лет получат возможность  улучшать  жилищные условия, приобретая жилье в ипотеку  по  ставке 6%. Также до 2030 года будут осуществляться выплаты многодетным семьям на погашение ипотеки в размере 450 тыс. рублей. Государственная поддержка этих целевых групп будет вовлекать в платежеспособный спрос наиболее нуждающуюся категорию граждан. 

В вопросе обеспеченности жильем важно обратить внимание на тренд последних трех лет — резкое увеличение ипотечного кредитования для объектов индивидуального жилого строительства. Спрос на индивидуальное жилье в России растет очень быстрыми темпами, в последние годы темпы роста строительства частного жилья превосходят темпы строительства многоквартирных домов строительными организациями.

Из построенных в январе-марте этого года  29,3 кв.м. объем строительства индивидуального жилья составил 20,5 кв.м., что почти на 30% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Представляется, что в ближайшие годы индивидуальное строительство продолжит расти, особенно с учетом новых  мер государственной поддержки семей с детьми, сельской ипотеки и возможностей социальной и «садовой» газификации загородных территорий.  

Это повысит доступность и рост обеспеченности  жильем  семей с детьми. Вместе  с тем продолжится рост объемов строительства и его вклад в региональное развитие.